Счетная палата нашла нарушения в деятельности национальных телерадиокомпаний

В течение 2010 года и первого полугодия 2011 года Национальной радиокомпанией неэффективно и с нарушениями бюджетного и действующего законодательства израсходовано около 25 млн грн, Национальной телекомпанией - свыше 24 млн гривен.


Такие данные были получены в результате проверки, проведенной Счетной палатой Украины. Как сообщается, Госкомтелерадио не применяет реальных рычагов влияния на ситуацию, сложившуюся в сфере телерадиовещания, и не обеспечивает координацию деятельности национальных телерадиокомпаний. Развитие и укрепление материальной базы НТКУ и НРКУ не отнесено к приоритетным направлениям их деятельности. В результате технологическое оборудование компаний отработало свой ресурс, который находится в критическом состоянии и нуждается в существенной модернизации.

По данным Счетной палаты, из 16 млн радиоточек, функционировавших в начале 1990-х годов, на сегодня осталось около 2,5 млн, в пограничной местности населения практически лишено возможности слушать государственные программы. Однако Национальный совет по вопросам телевидения и радиовещания не обеспечивает НРКУ необходимым радиочастотным ресурсом для вещания в FM-диапазоне на всей территории Украины, что могло бы в шесть раз снизить затраты на распространение программ.

НРКУ имеет частоты в FM-диапазоне только в трех областных центрах и небольших населенных пунктах четырех регионов, тогда как ряд коммерческих станций имеют лицензии Нацсовета на право вещания в этом диапазоне практически во всех областных центрах и больших городах.

По результатам рассмотрения отчета об эффективности использования средств государственного бюджета на функционирование и выполнение уставных задач национальными телерадиокомпаниями Коллегия Счетной палаты сделала вывод, что управленческие решения НТКУ и НРКУ по реализации государственной информационной политики в области телерадиовещания неэффективны и не способствуют выполнению поставленных государством задач в информационной сфере.

Телерадиокомпании используют бюджетные средства, направленные на выполнение государственного заказа, практически только на содержание, что не способствует их заинтересованности в создании качественного и конкурентоспособного продукта на информационном рынке, поиска возможностей для поступления доходов от телерадиопроизводства.

Европейские ассоциации потребителей назвали телевизоры Samsung Smart TV лучшими

В первой половине 2011 года ассоциации потребителей в Европе отдали предпочтение телевизорам Samsung Full HD 3D Smart TV. Все первые места в обзорах были отданы телевизорам премиум-класса: моделям D8000 и D7000.

Немецкая группа Test опубликовала результаты сравнительного теста ЖК и плазменных телевизоров с диагональю экрана от 40 до 42 дюймов от десяти производителей. Среди 21 модели Samsung D7000 занял первое место, получив высокие баллы по таким критериям, как качество изображения, удобство использования и функциональность.

Итальянская Altroconsumo оценила 509 плоскопанельных телевизоров, протестированных в период с января по начало июля. Телевизоры Samsung Smart TV заняли первые девять строк этого рейтинга.

Test Achats, бельгийское общество защиты прав потребителей, в первом полугодии опубликовало обзоры 254 телевизоров, из которых устройства компании Samsung заняли первые четыре места. Испанский журнал Compra Maestra отдал первые две позиции своего рейтинга телевизорам Samsung серии D8000 с диагональю экрана 40 и 46 дюймов.

Также телевизоры Samsung Smart TV были названы лучшими в отзывах ассоциаций потребителей в Великобритании, Франции, Германии, Нидерландах, Дании и Финляндии.

"Очень воодушевляет тот факт, что телевизоры Samsung Smart TV занимают первые места в тестах за первое полугодие в 10 европейских странах. Мы рассчитываем, что положительные оценки в отзывах ассоциаций потребителей послужат хорошим поводом для покупки Samsung Smart TV во втором полугодии. Это время - пик сезона продаж в ТВ-индустрии, и мы надеемся на значительное увеличение доли наших телевизоров на европейском рынке", - заявил Илкьюнг Саймон Сунг, вице-президент подразделения Visual Display Business Samsung Electronics.

РЕН ТВ

22:30-00:25

Х/ф "Обитель зла".
Великобритания-Германия, 2002,боевик / фантастика
Режиссер(ы):Пол У.С. Андерсон
Актеры:Милла Йовович, Мишель Родригез, Эрик Мэйбиус, Джеймс Пьюрфой, Мартин Крюэс, Колин Салмон, Паскаль Алеарди, Хайке Макач, Михаэла Дикер



Нечто ужасное скрывается в "Хайве" - огромной подземной генетической лаборатории - конгломерате биоинженерии, управляемой "Umbrella Corporation". Говорят, огромный суперкомпьютер "Красная Королева", который контролирует "Хайв", блокирует выходы из лаборатории и убивает всех угодивших в страшную ловушку. Но дело в том, что никто из пленников "Красной королевы" не умирает - все они превращаются в прожорливых мутантов, которые бродят тенями по мрачному подземелью. Один их укус или просто царапина страшных когтей внедряет в организм человека страшный и заразный вирус, превращая обычных людей в злобных и гадких мутантов. Элис и Рейн должны возглавить храбрую группу "коммандос", призванную уничтожить опасный вирус, который уже извел весь исследовательский состав "Umbrella Corporation". У Элис и ее группы есть три часа, чтобы выполнить свою миссию. Уничтожить зло до того, как вирус распространится по всей Земле...

Нацсовет вообще никак не проверял финансовую состоятельность телеканалов-победителей

Исполнительный директор Независимой Ассоциации телерадиовещателей Екатерина Мясникова призывает Национальный совет по вопросам телевидения и радиовещания опубликовать бизнес-планы и инвестиционные обязательства телекомпаний, которые получили частоты в региональном мультиплексе, чтобы доказать прозрачность конкурса.


«Национальный совет говорит, что компании, действующие на протяжении 10-15 лет, не доказали своей финансовой состоятельности, — и предоставляет лицензии новым компаниям, не объяснив, чем последние убедили его в своих возможностях. Если члены НС настолько уверены в этих компаниях, следовало бы опубликовать их бизнес-планы или инвестиционные обязательства, которые подавались на конкурс», — заявила Е.М Мясникова в комментарии ZN.UA.

Прозрачность, по ее мнению, заключается в ясности критериев, по которым определены победители. Е.М.Мясникова считает, что именно отсутствие всякой логики в решениях совета и вызывает много подозрений.

«Члены совета говорят, что часть вещателей не захотела вещать на всю область, поэтому не получила лицензии. Между тем предоставляют лицензию только на областной центр местной компании из Херсона, но отказывают компании TV-4 из Тернополя, которая хотела вещать на всю область. Среди аргументов упоминается неспособность региональных вещателей обеспечить 24 часа вещания — однако в конкурсе отказывают компаниям (МТРК „Черновцы“, ТРК „Люкс“ и др.), которые на протяжении многих лет самостоятельно вещают круглосуточно», — пояснила она.

Кандидат юридических наук Данил Гетманцев заявил, что Нацсовет вообще не проверял финансовую состоятельность телекомпаний.

«Нацсовет вообще никак не проверял финансовую состоятельность телеканалов-победителей, а в условиях конкурса отсутствовали пункты о предоставлении доказательств источников финансирования. И грустно еще от того, что лица, подавшие заявки, сознательно признаны финансово несостоятельными без анализа каких-либо документов и предоставления возможности доказать свою платежеспособность и, самое главное, опять-таки на основании, не указанном в законодательстве», — считает эксперт.

Телевидение будущего: интерактивное, трехмерное — и полезное..!

На протяжении десятилетий телевизор остается одним из любимых домашних развлечений. И здесь находят воплощение интересные новшества — 3D-визуализация, интерактив, «видео по запросу» и доступ в Интернет. В сегодняшнем обзоре TechnoDrive мы расскажем о последних достижениях в данной области. Среди них — единый стандарт для активных 3D-очков, HD-камера для «телевизионного Skype» и даже браузер Opera на телеэкране. Кроме того, вы узнаете о бесплатном бизнес-канале, доступном владельцам спутниковых антенн. Итак, обо всем по порядку!..


Обилие инноваций в начале сентября вполне объяснимо. Ведь со 2 по 7 сентября в Берлине проходила международная выставка потребительской электроники IFA 2011. Специально к данному событию компания Logitech анонсировала Skype-видеокамеру для телевизоров Panasonic VIERA HDTV. Новинка с разрешением до 720p ожидается в продаже с ноября нынешнего года. Однако прототип устройства уже представлен на стенде вендора. Среди его преимуществ эксперты TechnoDrive отмечают широкоугольную оптику Carl Zeiss — а также технологию естественной цветопередачи Logitech Fluid Crystal.

Для новой камеры не требуется дополнительное ПО или настройка — она готова к работе сразу после подключения к телевизору. «Достаточно лишь обеспечить канал связи со скоростью 1 Мбит/с для передачи видеоизображения».

Впрочем, интернет-подключение для телевизора полезно не только любителям Skype. Современные устройства способны заменить компьютер и «серферам», путешествующим по Сети. Тем более, что браузер Opera для телевизоров теперь «понимает» HTML5 — и может загружать дополнительные приложения из фирменного магазина Opera TV Store.

Приятные новости ждут и абонентов спутникового телевидения. С 1 сентября операторы «Орион Экспресс» и «Континент-ТВ» открыли бесплатный доступ к бизнес-каналу «Успех». Для его приема достаточно настроить антенну на спутник Intelsat 15 (85,15 в.д.) и выбрать частоту 12 600 МГц.

И, наконец, приятная новость для ценителей 3D-технологий. Вчера четыре всемирно известных производителя телевизоров — Philips, Sharp, TCL и Toshiba, — присоединились к проекту совместной разработки активных 3D-очков. Помимо упомянутых компаний, в проекте Full HD 3D Glasses Initiative уже участвуют Samsung, Panasonic, Sony и X6D Limited. А значит, его реализация позволит создать по-настоящему универсальные 3D-очки, совместимые с популярными моделями телевизоров.

По сведениям TechnoDrive, работа над проектом начнется уже в этом месяце. А к концу года планируется начать официальную сертификацию продукции, выпущенной по лицензии Full HD 3D Glasses Initiative. Жить станет веселее!

Немецкий министр призвала коллег отказаться от Facebook

В Германии министр по защите прав потребителей Ильзе Айгнер (Ilse Aigner) призвала коллег не использовать социальную сеть Facebook как рабочий инструмент. Об этом 11 сентября сообщает издание Der Spiegel.

По мнению Айгнер, кнопку Facebook "я рекомендую" не стоит использовать на правительственных сайтах. Айгнер разделяет мнение защитников конфиденциальности, которые считают, что использование кнопки "Like" и некоторых других сервисов Facebook помогает заинтересованным лицам собирать информацию о людях и организациях. Министр заявила, что чиновники и депутаты должны "показать пример, продемонстрировав, что персональные данные имеют большую ценность".

Ранее Айгнер публично отказалась от использования Facebook, заявив, что эта социальная сеть уделяет недостаточно внимания защите персональных данных.

Позднее, в июле 2011 года, Айгнер выступила с инициативой создания кодекса поведения в интернете. По мнению министра, в кодекс должны войти десять "золотых правил", выработанных интернет-сообществом. При этом Айгнер отметила, что некоторые социальные сети по собственной инициативе уже ввели подобные кодексы. Конкретных примеров министр не привела.

LG представила сенсорный 3D телевизор

Производитель различного рода электронной техники компания LG Electronics заявила о старте производства новых плазменных панелей LG PZ850 PenTouch с поддержкой 3D-технологий. Эта серия состоит из двух моделей диагональю экрана в 50 и 60 дюймов. Главная особенность — это встроенный дигитайзер, благодаря которому плазменный телевизор поддерживает с помощью специального стилуса сенсорный ввод.


При этом можно абсолютно не переживать за экран, так как он защищен специальным защитным стеклом. LG PZ850 PenTouch способен подключатся к всемирной паутине и имеет встроенный браузер. Во время просмотра информации в браузере пользователь может сделать пометку на экране, выделить текст и сохранить эту информацию в заметках либо напечатать через принтер. Ещё одна особенность «умного» телевизора от LG — это возможность отображать 3D видео и конвертировать изображение с 2D в 3D в режиме реального времени.

В PZ850 доступно два компонентных входа, один порт USB 2.0, два разъема HDMI и аудио вход/выход. Также встроены два динамика мощностью по 10 Вт каждый. В Европе данные модели будут доступны в трех версиях: 60-дюймовая модель с поддержкой 3D оценена в $2199, аналогичная модель, только без 3D — $1699, 50-дюймовая модель будет стоить $1099.

Интер

18:00-20:00

Премьера. Х/ф "Два билета в Венецию".
Россия, 2011,мелодрама
Режиссер(ы):Анна Кельчевская
Актеры:Анатолий Руденко, Юлия Кельчевская, Дмитрий Мазуров, Евгения Симонова, Ирина Чериченко, Юрий Шлыков, Ирина Шевчук

Лиза и Саша заканчивают учебу в институте и планируют уехать в Венецию. Но планы родителей Лизы не столь романтичны: они мечтают устроить дочь на престижную работу и найти ей более перспективного жениха. Для этого они знакомят Лизу с влиятельным другом семьи Леонидом Яковлевичем и его сыном Игорем. Это знакомство в конце концов заставляет Лизу свернуть с намеченного пути. Она все чаще проводит время с Игорем, но продолжает собираться в Венецию. И вот, когда билеты уже куплены и вещи собраны, звонок Игоря навсегда меняет ее жизнь. Спустя десять лет Лизе и Саше снова предстоит встретиться на вечере выпускников. Их жизнь стабильна и размеренна: Лиза замужем за Игорем и растит дочь, Саша - успешный адвокат. Но между ними вновь вспыхивает страсть, способная перевернуть привычный уклад жизни...

Нацсовет проведет повторный конкурс на 162 частоты в региональном мультиплексе

Национальный совет по вопросам телевидения и радиовещания собирается провести повторный конкурс на 162 частоты в региональном мультиплексе.


Об этом пишут в своей совместной статье в «Зеркале недели. Украина» председатель Нацтелерадио Владимир Манжосов и его члены Оксана Головатенко, Лариса Мудрак, Евгений Баранов, Оксана Елманова, Ирина Опилат, Николай Фартушный.

Как отмечают в Нацсовете, около четверти мест в региональном мультиплексе оставлены на повторный конкурс.

«Мы планируем в течение месяца подготовиться к объявлению проведения повторного конкурса на 162 частоты. Нацсовет во время этого конкурса переоценил способность местного рынка к саморегулированию. Именно поэтому мы решили пойти на новый конкурс. Также будет рассматриваться вопрос создания в будущем локальных региональных мультиплексов. Сознательно оставляя более 150 свободных частот в региональном мультиплексе, мы даем возможность местным вещателям пересмотреть свои подходы и использовать следующий шанс», — сообщили в публикации представители Нацсовета.

Также они дали ответ на обвинения в том, что предыдущий конкурс был непрозрачным и необъективным.

На момент завершения конкурса НС имел 59 заявлений на 28 мест в национальных мультиплексах и 1040 заявлений на 668 частот в мультиплексе региональном.

Право на получение цифровых лицензий действующими общенациональными телекомпаниями страны сомнений не вызывало. Они доказали это право многолетней работой в эфире.

«Крайне низкое качество продукта заявленных спутниковых телеканалов и финансовые проблемы компаний не позволили членам НС принять положительное решение. Только в одной области — Ивано-Франковской — прислушались к совету НС по созданию консорциума. Как результат — семь компаний, объединившись, подали заявки на круглосуточное вещание в масштабах области. В остальных областях преобладали заявки на 24-часовое вещание от компаний, реально производивших два-три часа контента», — пояснили представители НС.

Напомним, Независимая ассоциация телерадиовещателей Украины призвала все 68 региональных телерадиокомпаний, которые не получили эфирных частот, судиться с Нацсоветом по телевидению и радиовещанию за лишение их лицензии.

«Ассоциация готова оказывать квалифицированную правовую помощь каждой организации, которая будет готова защищать свои права в судебном порядке. Мы считаем, что такие компании должны реализовать свое право на защиту в суде. Мы понимаем, что отмена всего конкурса невозможна, нет такого юридического механизма. Но его можно отменить по отдельным областям, городам, по искам участников конкурса», — заявила исполнительный директор ассоциации телерадиовещателей Екатерина Мясникова.

Слишком высокая цифра

Антимонопольный комитет (АМКУ) начал исследовать тарифы компании "Зеонбуд", которая с 2015 года будет единственным оператором эфирного цифрового телевидения в Украине. Телекомпании считают ее тарифы завышенными и выгодными только каналам с наибольшим покрытием — "Интеру" и "Студии 1+1".


В пятницу первый заместитель председателя АМКУ Рафаэль Кузьмин сообщил, что комитет начал изучать тарифы компании "Зеонбуд", которая после 2015 года станет единственным провайдером цифрового телевидения в Украине. "Если мы установим, что тарифы на услуги компании экономически необоснованны, оператор будет привлечен к ответственности",— заявил господин Кузьмин. В пресс-службе АМКУ уточнили, что расследование может занять 1-3 месяца, сейчас проводится исследование в рамках поступившей жалобы.

Заявление о том, что тарифы "Зеонбуда" завышены в 4-5 раз, в середине августа подала в АМКУ Независимая ассоциация телерадиовещателей (НАВ), крупнейшими членами которой являются телеканалы "Новый канал" и СТБ, входящие в StarLightMedia Виктора Пинчука. "Сейчас на одной аналоговой частоте ведется вещание одного канала, в то время как на цифровой частоте — восьми",— говорит исполнительный директор НАВ Екатерина Мясникова. Поэтому, по ее мнению, стоимость этой частоты должна делиться на восемь каналов. "Даже с учетом большего, чем у аналогового, энергопотребления цифрового передатчика в восемь раз тарифы увеличиться не могут",— соглашается гендиректор каналов М1 и М2 Валентин Коваль. Он отмечает, что в большинстве стран после перехода на цифровое телевидение тарифы для телеканалов снизились, поскольку одна частота цифрового ТВ вмещает больше каналов, чем аналогового.

В группе "Интер" возражают, что при переходе на цифру телеканалы получат национальное покрытие. Стоимость услуг "Зеонбуда" составляет 2,9 млн грн в месяц — это почти идентично действующему сейчас тарифу на национальное аналоговое вещание, говорит зампред правления группы "Интер" Сергей Амеличев. "Мы платим такие же суммы и сейчас",— утверждает господин Амеличев. У канала "Интер" наибольшее покрытие, он охватывает около 98% территории страны. Впрочем, сейчас у телеканалов есть возможность выбирать регионы вещания при заключении договора с оператором — Концерном радиосвязи, радиовещания и телевидения. Тогда как "Зеонбуд" утвердил с Нацсоветом по вопросам телевидения и радиовещания типовую форму договора с телеканалами, где оговорил стоимость национального покрытия, отмечает управляющий партнер юридической компании Jurimex (представляет интересы канала ТВi) Юрий Крайняк.

Такие тарифы выгодны только крупнейшим игрокам, таким как "Интер" и "1+1", считает господин Коваль. "Небольшим придется платить в несколько раз больше, чем они платили до этого. За это каналы получат общенациональное покрытие, но сразу станут неприбыльными — их бюджеты не вытянут такой платы",— говорит госпожа Мясникова. По оценкам НАВ, к 2013 году плата телеканалов за цифровую сеть займет около 30% рекламного телевизионного рынка. "Не стоит забывать и о том, что до отключения аналогового сигнала каналам придется также вещать в аналоговом формате, что увеличивает их затраты",— добавляет эксперт. По словам Екатерины Мясниковой, если АМКУ не применит санкции к компании, ассоциация обратится в суд.

ICTV

08:40-10:30

Х/ф "Забойный футбол".
Гонконг-США, 2001,боевик / комедия
Режиссер(ы):Стивен Чоу
Актеры:Стивен Чоу, Вики Зао, Нг Ман Тат, Карен Мок, Сесилия Чеунг, Винсент Кок, Рон Юэн



Синг, мастер кунг-фу из Шаолиня ищет способ рассказать всему миру о своём любимом боевом искусстве. Синг знакомится с футбольным тренером, вместе с которым они создают удивительную футбольную команду, в составе которой помимо Синга окажется пятеро его братьев, тоже выпускников Шаолиня. Синг и его братья ни разу в жизни не играли в футбол, зато владеют тайнами боевых искусств. Они надеются, что смогут победить и вообще уверены, что все проблемы в мире можно решить при помощи кунг-фу. Эта команда примет участие в турнире с призовым фондом в миллион долларов. Их необычная тактика и манера игры повергнут в шок противников, болельщиков и арбитров...

Нацсовет "не пускает" компанию Коломойского на днепропетровские телеэкраны

Национальный совет по телевидению и радиовещанию Украины отказался переоформить лицензию на вещание телерадиокомпании "МГОК ТV", принадлежащей Марганецкому горно-обогатительному комбинату, входящему, в свою очередь, в сферу влияния группы "Приват".

Об этом "Днепропетровск. Комментарии" стало известно из сообщения на официальном сайте Национального совета по телевидению и радиовещанию Украины.

Подготовленные ТРК "МГОК ТV" документы несколько раз возвращались для доработки. Сначала с уставе ТРК не было предусмотрено создание редакционного совета, затем было обнаружено, что предоставленный документ не был заверен нотариально.

На заседание Нацсовета 7 сентября 2011 года руководитель ТРК не смог явиться, однако прислал письменные заверения, что подготовит необходимые документы.

Глава Национального совета Владимир Манжосов отметил, что регулятор доверяет уверениям руководителя ТРК, однако пока что не может принять позитивного решения. Вопрос о переоформлении лицензии может быть рассмотрен повторно.

Как известно, Марганецкий и Орджоникидзевский ГОКи (Днепропетровская область) являются единственными производителями марганцевой руды в Украине и контролируются группой Приватбанка.

Ранее "Днепропетровск. Комментарии" сообщали, что Ахметов собирается "подвинуть" Коломойского на «телепространствах» Днепропетровщины.

1+1

20:00-22:45

Х/ф "Темные воды", 2-4 с.
Россия, 2011,драма
Режиссер(ы):Ахтем Сеитаблаев
Актеры:Светлана Устинова, Елена Лагута, Алексей Анищенко, Андрей Биланов, Яна Поплавская, Ада Роговцева

Став студенткой педагогического училища, Ксюша знакомится с Димой. Их стремительный роман заканчивается беременностью. Дима, столкнувшись с первыми трудностями, по совету матери уезжает в Москву. Ксюша остается одна - с ребенком, без денег, без жилья. Сдав малыша в приют и рыдая от отчаяния, несчастная девушка оказывается на мосту. Ей кажется, что спасение ее ждет только там, в темных водах холодной реки...

Телекомпалата просит депутатов помочь в решении давней проблемы провайдеров.

06 сентября 2011 года начала работу очередная сессия Верховного Совета Украины. Телекомпалата надеется, что депутаты поддержат устранение неопределенностей и коллизий статьи 40 Закона Украины «О телевидении и радиовещании», чем существенно облегчат провайдерам программной услуги процесс лицензирования.

Закон «О телевидении и радиовещании» в неизменном виде действует с 01.03.2006 года и все это время процесс подачи документов для получения лицензии провайдера программной услуги похож на базарную торговлю. Нацсовет и заявитель-провайдер пытаются убедить друг друга в необходимости или нецелесообразности подачи тех или иных сведений при подаче заявления на выдачу или переоформление лицензии.

Такая ситуация сложилась из-за того, что при получении лицензии провайдера Закон отсылает к статье, которая формально требует подать в Нацсовет сведения, предусмотренные для лицензирования вещания телерадиоорганизаций. «Пять лет подряд регулятор избирательно трактует статью 24 закона, к которой отсылает статья 40 (порядок лицензирования провайдеров). При этом Нацсовет самостоятельно определяет, какие сведения провайдер может не подавать, а какие обязан предоставить. Если прибавить к этому, что Нацсовет сам и определяет в своих же нормативных актах перечень документов для лицензирования, то для провайдера процесс получения или переоформления лицензии иногда становиться сущим кошмаром», - комментирует заместитель директора Телекоммуникационной палаты Украины Ирина Козлова.

Так, форму и содержание бланка лицензии утверждает своим решением также Нацсовет, много вопросов вызывает необходимость закрепления, например, данных о руководителе предприятия или банковского счета предприятия в бланке лицензии. Внесение любых данных в бланк лицензии автоматически придает им статус условий для ведения деятельности. При изменении таких данных, включая тот же номер банковского счета, провайдер вынужден проходить изнурительную процедуру переоформления лицензии, что, по сути, является бессмысленной тратой административного ресурса Нацсовета. Провайдер же вынужден нести затраты на выдачу нового бланка, оплатить командировку и транспортные расходы для присутствия в Киеве на заседании Нацсовета. Кроме того, по сложившейся практике, в переоформлении лицензии ему могут просто отказать практически без объяснения причины.

«Решение проблемы очень простое – нужно всего лишь закрепить в статье 40 Закона четкий перечень сведений и документов, подаваемых в Нацсовет провайдером, вместо отсылки к статье, регулирующей лицензирование вещательной деятельности. При этом необходимо реализовать на практике заявительный принцип лицензирования провайдеров программной услуги, при котором заявитель несет ответственность за подаваемую информацию. Если этот принцип реализовать, то отпадет, например, необходимость подавать договора с правообладателями, достаточно будет только реестра договоров.» - резюмирует Ирина Козлова.

Телекомпалата, совместно с индустрией платного телевидения, готовит проект изменений в Закон Украины «О телевидении и радиовещании» и рассчитывает на поддержку со стороны народных депутатов, ведь это поможет избежать превышения Нацсоветом полномочий по выборочной трактовке норм закона, и значительно сократит время обработки лицензионных документов, и в целом приведет к улучшению климата между регулятором и провайдерами.

1+1

14:55-16:35

Х/ф "Такси 4".
Франция, 2007,боевик / комедия
Режиссер(ы):Жерар Кравчик
Актеры:Сами Насери, Фредерик Дифенталь, Бернар Фарси, Эмма Шеберг, Эдуар Монтут, Жан-Кристоф Буве, Жан-Люк Кушар



Спустя пять лет после событий третьего фильма, бесшабашный таксист-гонщик Даниэль и полицейский Эмильен снова вместе. На этот раз они займутся искоренением организованной преступности на Корсике. Преступника №1 транспортируют из Бельгии в Конго через Марсель. Всего несколько часов самый опасный человек в мире, надежно упакованный в скафандр и железную клетку, должен пробыть в полицейском участке комиссара Жибера. Но стеречь преступника доверили Эмильену. Петра внедрится в банду и очарует злодея, Жибер задаст жару бандитам и покажет, как настоящие французы играют в футбол. И, конечно, полицейским Марселя опять не обойтись без помощи Даниеля и его реактивного такси.

Цифровой конкурс. Реальность и манипуляции

А почему, собственно?
Конкурс на цифровое эфирное наземное вещание, итоги которого Национальный совет по телевидению и радиовещанию подвел 15—18 августа 2011 года, вызвал немалый резонанс, что вполне понятно. После четырехлетнего этапа топтания на месте и перетягивания каната процесс наконец-то сдвинулся. (Этап цифрового перехода завершили почти все страны Европейского Союза — до выключения аналогового вещания в Европе осталось 3,5 года.) Процесс технологической эволюции сложен и во многом неоднозначен. И это естественно, поскольку сформированное за 20 лет независимости отечественное телерадиопространство весьма отличается от европейского.

Реакция на действия Национального совета со стороны индустрии в настоящее время достаточно взвешенна. Страна выходит на новый информационно-технологический уровень, нуждающийся в серьезных стратегиях и весомых финансовых инвестициях.

Критические замечания в адрес национального регулятора неминуемы, и Национальный совет адекватно их воспринимает. Однако на общем взвешенно-осторожном фоне выделяются своей крикливостью всего несколько персон. Если воспринимать на веру и всерьез их заявления, то создастся впечатление, что страна погружается в бездну апокалипсиса (видимо, цифрового).

Национальный совет длительное время оставлял эти заявления без реагирования, считая, что практические действия по реализации цифровой программы лучше всего продемонстрируют и государственный подход, и логику, и смысл происходящего. Так сказать, sapienti sat.

Но поскольку в последнее время одиночные крики вокруг «цифры» приобретают характер откровенных манипуляций, под влияние которых подпадают не только отдельные политики, но даже общественные организации и международные структуры, считаем необходимым объяснить собственные действия, а также действия тех, кто, манипулируя фактами, пытается создать искаженную картину реальности.

Итак, начнем с начала...

Особенности информационного поля Украины перед цифровым конкурсом
Уникальностью Украины уже никого не удивишь. Вот и в телевизионном смысле мы «впереди планеты всей». Одних только общенациональных эфирных телеканалов в государстве за годы независимости создано 15. Таким количеством не может похвастаться ни одна европейская страна. И все это финансируется рекламным рынком, объем которого существенно отличается от европейского. Отсюда низкое качество программ, засилье низкопробного контента и т.д..

С местным и региональным вещателем ситуация еще сложнее. В региональном эфире присутствует 250 ТРО. Большинство из них едва прозябает, производя два-три часа собственного продукта в сутки. Остальные — ретрансляция тех же общенациональных или спутниковых каналов.

Именно поэтому НС столь придирчиво относится к финансовым возможностям вновь созданных вещателей, как бы им это ни нравилось. Это касается всех видов вещания: и кабельного, и эфирного, и спутникового. Если уж есть желание талантливых журналистов сказать свое слово в информационном вещании на собственном спутниковом канале — объясните, как именно вы намерены это делать. А не так, как в случае с компанией «Инфо 24», когда в выступлениях на заседании НС, интервью в СМИ и собственных комментариях заявители утверждают, что: а) получив лицензию, мы возьмем кредит; б) кредит нам дадут под наши красивые имена; в) кредит нам уже дали. И это при уставном фонде предприятия в 1000 грн. (вот именно — четыре физических лица внесли по 250 грн.) Напоминает известную притчу о разбитом горшке, когда соседка уверяла, что, во-первых, она его не брала, во-вторых, вернула, в-третьих, что брала уже разбитый.

В пределах национальной цифровой программы на конкурс были выставлены 32 программы для 24-часового вещания в четырех мультиплексах, покрывающих территорию всей страны. Из этих 32 программ четыре были предусмотрены для регионального и местного вещания. Требование круглосуточного вещания при отсутствии ретрансляции для подавляющего большинства местных вещателей обуславливало изменение условий их работы и создавало условия для переформатирования рынка местного вещания.

Особенности проведения цифрового конкурса. Критерии отбора

Конкурс на цифровое вещание был объявлен 20 апреля 2011 года. Подготовка к нему началась в декабре 2010-го. Утвержденный «План развития телерадиоинформационного пространства Украины» содержит этапы внедрения цифры. В марте члены НС реализовали беспрецедентную акцию — объехали все регионы страны с целью донести до местного вещателя все нюансы перехода на цифру. Мы честно предупреждали о возможных проблемах перехода, пытались очертить пути их решения. Один из возможных вариантов, по нашему мнению, заключался в объединении местных вещателей в мощные консорциумы, которые бы оказались финансово, творчески и организационно состоятельными, а следовательно, способными обеспечить круглосуточное вещание.

На момент завершения конкурса в НС было подано 59 заявлений на 28 мест в национальных мультиплексах и 1040 заявлений на 668 частот в мультиплексе региональном.

Право на получение цифровых лицензий действующими общенациональными телекомпаниями страны сомнений не вызывало. Они доказали это право многолетней работой в эфире. На оставшиеся же места претендовали как действующие региональные и спутниковые вещатели, так и новые компании.

Говорить о критериях отбора победителей довольно сложно. И не потому, что эти критерии отсутствовали или непонятно сформулированы. Напротив. В конкурсных требованиях они были определены максимально четко. Дело в том, что, подводя результаты конкурса, Национальный совет оказался в ситуации, когда в огромном количестве случаев компании давали намного больше поводов для принятия негативного решения, чем убеждали Нацсовет в обоснованности своих амбиций на место в мультиплексе.

Отсутствие среди национальных вещателей детского канала и канала «Культура» — яркий тому пример. Очень низкое качество продукта заявленных спутниковых телеканалов и финансовые проблемы компаний не дали возможность членам НС принять положительное решение. То же можно сказать о действующих компаниях, хронически нарушавших условия лицензии.

А как относиться к заявке все той же группы журналистов, претендовавших на собственный информационный спутниковый канал? В цифре они решили получить лицензию не только на информационное, но и на культурологическое вещание. А в процессе презентации выяснилось, что эта же группа специалистов намерена создать еще один ТВ-канал. Уже в Польше. И опять-таки с сомнительным экономическим обоснованием.

Усложнили принятие решения и те компании, которые выясняют свои отношения с Национальным советом в судебных инстанциях. Нацсовет не видит проблем в решении конфликтных ситуаций судебным путем (хотя вместо судебных заседаний предпочел бы круглый стол с публичным и всесторонним обсуждением проблем). Но, если судебные иски существуют, то логично было бы дождаться решения судов и не переносить конфликт на новый технологический уровень.

Еще одна проблема — попытка местных телекомпаний минимизировать расходы, подавая заявку только на областной центр и оставляя вне поля зрения менее «вкусную» периферию.

Говоря о местных вещателях, следует отметить, что только в одной области — Ивано-Франковской — вняли совету НС по поводу создания консорциума. Как результат — семь компаний, объединившись, подали заявки на круглосуточное вещание в масштабах области. В остальных областях преобладали заявки на 24-часовое вещание от компаний, реально производящих два-три часа контента.

В сложившейся ситуации Национальный совет решил дать шанс новым компаниям, представившим убедительные программные концепции и доказавшим финансовую состоятельность.

С другой стороны, около четверти мест в региональном мультиплексе оставлено на повторный конкурс. Это позволит Национальному совету дать возможность местным вещателям реализовать свой потенциал, если они с ответственностью подойдут к работе в новых технологических условиях.

Проблемы и перспективы
Мы планируем в течние месяца подготовиться к объявлению проведения повторного конкурса на 162 частоты.

Проблема местного вещателя не является исключительно украинской. Встречи членов НС с зарубежными коллегами фиксировали обеспокоенность аналогичными проблемами в европейских странах. Переход на новый технологический уровень неминуемо ведет к переформатированию рынка. И страдают в первую очередь самые слабые. Следует также признать, что Нацсовет во время этого конкурса переоценил способность местного рынка к саморегулированию. Именно поэтому мы решили пойти на новый конкурс. Будет рассматриваться также вопрос создания в будущем локальных региональных мультиплексов. Таким образом, сделан лишь первый, но практический шаг в плане перехода к новым технологиям.

Впрочем, эфирное цифровое вещание — только лишь элемент стремительно развивающегося общего информационного поля страны. Нельзя забывать о развитии спутникового, кабельного телевидения, IPTV и других технологий, которые только начинают свой путь к зрителю. В течение непродолжительного времени мы станем свидетелями радикальных технологических изменений, которые приведут к практическому переформатированию телевизионного пространства.

Мифы, рожденные манипуляторами

Миф первый. Конкурс был непрозрачным.
Национальный совет неоднократно указывал, что весь процесс реализации национальной цифровой программы был максимально публичным. Все документы, принятые НС по поводу «цифры», сразу публиковались на официальном сайте. Региональный тур членов Нацсовета проходил при участии СМИ и включал интервью, брифинги и пресс-конференции. Памятка по поводу реализации «цифры» широко распространялась и была также обнародована на сайте НС. Конкурсные условия были официально опубликованы в печати и размещены на сайте Нацсовета. При подведении итогов каждая компания имела возможность представить свою концепцию, а само подведение итогов и все заседания, касавшиеся цифрового конкурса, проходили открыто и в присутствии СМИ. По итогам конкурса провели пресс-конференцию. Может ли конкурсная процедура быть более прозрачной? Пусть господа манипуляторы конкретизируют, что именно они имели в виду.

Миф второй. На следующее утро после получения цифровых лицензий телеэкраны в украинских домах погаснут.
Видимо, речь идет о том, что в момент получения лицензий куда-то исчезнет кабельное, спутниковое и многоканальное телевидение, которым на сегодняшний день охвачено подавляющее большинство населенных пунктов страны и которое, конечно, никуда не исчезнет. На самом деле наибольший интерес цифровое эфирное телевидение представляет для отдаленных регионов, которые не охвачены кабелем, принимают сейчас три-четыре эфирных канала, а у тамошнего населения нет возможности приобрести спутниковые антенны. Но даже для них ситуация не является катастрофической. «Планом развития радиоинформационного телепространства» предусмотрено параллельное вещание аналоговых и цифровых передатчиков до тех пор, пока не будет окончательной уверенности в том, что подавляющее большинство зрителей обеспечено устройствами для приема цифрового сигнала.

Миф третий. Нацсовет уничтожает местного вещателя.
Сначала цифры. Из 1040 заявок на места в региональном мультиплексе 600 принадлежали действующим местным эфирным вещателям. Из них признаны победителями 313. А на следующий конкурс будет выставлено еще более 150 частот.

Впрочем, действительно, по итогам конкурса многие местные вещатели остались за пределами регионального мультиплекса. Среди них есть компании с многолетним опытом. Но будем откровенны и объективны. Многие «старожилы» украинского информационного пространства выживали благодаря предоставлению своего эфира другим компаниям в аренду, называя это ретрансляцией, совместным производством или пользуясь другими уловками. Так, одна из крупных местных запорожских компаний, которая не попала в «цифру» и шумно этим возмущалась, на последовавшем после конкурса заседании НС получила предупреждение за то, что результаты проверки зафиксировали в ее эфире присутствие четырех (!) логотипов других телекомпаний.

Как уже указывалось, к рекомендации НС об объединении местных вещателей прислушивались только в Ивано-Франковской области. Это выяснилось во время подведения итогов конкурса. И, сознательно оставляя более 150 свободных частот в региональном мультиплексе, мы даем возможность местным вещателям пересмотреть свои подходы и использовать следующий шанс.

Миф четвертый. После включения «цифры» погибнет не только местное, но и кабельное ТВ.
Аргументы манипуляторов диаметрально противоположны. Поговаривают, что местные вещатели, не победившие в конкурсе, будут удалены из универсальной программной услуги (УПУ). Другие, напротив, утверждают, что кабельщиков заставят включить в УПУ всех 32-х победителей цифрового конкурса (в дополнение к местным и спутниковым каналам, уже входящим в УПУ).

Действительно, на законодательном уровне переход Украины на цифровое эфирное вещание и последующая работа в условиях «цифры» очерчены весьма нечетко. Необходимо срочно внести изменения в соответствующие законы. Но изменения эти должны быть очень взвешенными и учитывать перспективы развития рынка в целом, а не отдельную цифровую составляющую. Так может, лучше сосредоточиться на этом?

И в завершение
Национальный совет, имея объективную картину информационного пространства страны, учитывая возможные направления и перспективы развития медийного поля, делая все возможное для внедрения цифровой программы, безусловно, будет инициировать внесение необходимых изменений в законодательство. Впрочем, для того, чтобы эти изменения были конструктивными, нам необходимы понимание со стороны участников рынка и поддержка со стороны законодателей. И тогда будет выполнена общая миссия: украинский зритель останется доволен не только количеством, но и качеством. А главное — никогда не попадет в плен мифов и манипуляций.

Комментарии

Данил ГЕТМАНЦЕВ,
кандидат юридических наук
Сам факт того, что Нацсовет, несмотря на все обстоятельства проведения конкурса, все же не побоялся в полном составе дать публичную оценку своим действиям в процессе распределения цифровых лицензий, должно вызывать уважение.

Однако приведенные членами Нацсовета доводы легко разрушаются откровенно несправедливыми, предвзятыми и необъективными результатами конкурса. Воистину, только «максимально четко определенные критерии отбора» дали возможность отказать в выдаче лицензий много лет существующим на рынке и любимым украинскими телезрителями телеканалам «Сити», «2+2», «ТВі», «24», «Эра», равно как и о выдаче лицензий каналам «Хоккей», «Погода-ТВ», «Эскулап», «Винтаж ТВ», которые вообще до сих пор не вещали.

Улыбку вызывает и аргумент о финансовой несостоятельности телеканала как об основании для отказа в выдаче лицензии. Простите за сарказм, но Нацсовет вообще никак не проверял финансовую состоятельность телеканалов-победителей, а в условиях конкурса отсутствовали пункты о предоставлении доказательств источников финансирования. И уже скорее грустно, чем весело от того, что лица, подавшие заявки, заведомо признаны финансово несостоятельными без анализа каких-либо документов, предоставления возможности доказать свою платежеспособность и, самое главное, опять-таки на
основании, не указанном в законодательстве.

Скорее об отсутствии достаточной аргументации, чем о недостаточной культуре свидетельствует попытка Нацсовета представить своих визави в качестве «манипуляторов», порождающих «мифы». К таковым, надо полагать, чиновники относят журналистские и тру­довые коллективы 68 региональных и местных телекомпаний, которые после окончательного перехода Украины на цифру будут вынуждены искать другую работу.

Конечно, Нацсовет выполнил сложную функцию. Ведь был проведен конкурс, и чьи-то заявки в любом случае должны были быть отклонены. Однако отсутствие какой-либо прозрачной и хоть сколько-нибудь объективной мотивации принятых Нацсоветом решений и дало возможность для принятия решений, вызвавших такой безусловный резонанс в украинском обществе.

Екатерина МЯСНИКОВА, исполнительный директор Независимой ассоциации телерадиовещателей
Нужно понимать, что прозрачный конкурс — это не тогда, когда члены Национального совета часто выступают публично, или встречаются с вещателями, или когда на заседание допущены представители компаний, прессы или общественности. Прозрачность заключается в понятности критериев, по которым определены победители. Именно отсутствие какой-либо логики в решениях совета и вызывает много подозрений. Члены совета говорят, что часть вещателей не захотела работать на всю область, поэтому не получила лицензии. В то же время предоставляют лицензию только на областной центр местной компании из Херсона, но отказывают компании TV-4 из Тернополя, которая хотела вещать на всю область. Среди аргументов упоминается невозможность региональных вещателей обеспечить 24 часа работы, однако отказывают компаниям (МТРК «Черновцы», ТРК «Люкс» и др.), которые в течение многих лет самос­тоятельно вещают круглосуточно. В Национальном совете утверждают, что компании, работающие 10—15 лет, не доказали свою финансовую состоятельность, и в то же время предоставляют лицензии новосозданным компаниям, не объяснив, чем последние убедили их в своих возможностях. Если члены совета настолько уверены в этих компаниях, следовало бы опубликовать их бизнес-планы или инвестиционные обязательства, которые подавались на конкурс.

Но наибольшее негодование вызывают высказывания типа «вещателей слишком много» или «могут пострадать самые слабые». Государство выдавало им лицензии и брало с них за это лицензионный сбор. Национальный совет постоянно контролирует их деятельность, и если лицензии не аннулированы, значит существенных нарушений в деятельности выявлено не было. В этих компаниях работают люди, они платят налоги. На каких основаниях члены совета считают себя полномочными решать, кому жить, а кому — нет, непонятно.

«Газпром» продает Next FM

Холдинг «Газпром-медиа» может продать одну из своих радиостанций – Next.FM. Об этом сообщает «Прайм» со ссылкой на источники.


По данным агентства, «Газпром-медиа» планирует в ближайшее время «поменять формат и затем продать одну из шести своих радиостанций». По словам топ-менеджера одной из принадлежащих «Газпром-медиа» радиостанций, «речь идет о привлечении стороннего инвестора на 100% в Next.FM».

«Мы не исключаем такой возможности, но говорить что-то более конкретно пока преждевременно», – цитирует «Интерфакс» начальника управления по развитию холдинга Ирину Зенкову.

Радио Next.FM впервые вышло в эфир 25 февраля 2005 года. Радиостанция вещает на территории Москвы и Московской области, еженедельная аудитория радиостанции – 500 тысяч человек. Радиостанция приобрела известность благодаря утреннему шоу «День сурка».

В «Газпром-медиа» и офисе радиостанции Next.FM не смогли оперативно предоставить комментарий.
В холдинг «Газпром-медиа», образованный 21 января 1998 года, входят радиостанции «Эхо Москвы», «Первое популярное радио», NEXT, CИТИ-FM, Relax-FM, «Детское радио», а также телекомпании НТВ, ТНТ, спутниковая телекомпания «НТВ Плюс», издательство «Семь дней» с журналами «Итоги», «7 дней – Телепрограмма», «Караван историй», «Коллекция Каравана историй»; газета «Трибуна»; журнал-телегид «Панорама TV», кинокомпания «НТВ-Кино», кинотеатры «Октябрь», «Кристалл-Палас», интернет-портал RuTube, ООО «Газпром-Медиа» (продажа рекламы), ОАО «Телебазис», ООО «Рекламная компания «СМС», ООО «Комстэк» (управление и владение недвижимостью).

В 2010 году общая консолидированная выручка холдинга по МСФО составила 39 219 млн рублей, рост по сравнению с 2009 годом – 17%.

Toggle — еще более универсальный пульт для телевизора

Телевещание, время от времени пинаемое под зад интернет-технологиями, так быстро развивается, что обычные кнопочные пульты от телевизора начинают безнадежно устаревать. Вот и появляются разные проекты, призванные ликвидировать отставание — от круглого пульта управления до героя новости, пульта от телевизора, который оборудован почти сенсорным экраном — Toggle. Почему «почти»? Сейчас узнаете.

Разработчик этого гаджета, дизайнерское агентство Carbon Design Group, полагает, что обычный пульт от телевизора выглядит как каменный топор рядом с современными телевизорами-компьютерами. Чтобы управлять контентом, переключаться между окнами и каналами, задавать параметры поиска и так далее — нужно что-то большее, чем коробочка с кнопками. Например, есть идеи ПДУ, оборудованных 5 000 маленькими кнопками и небольшим сенсорным экраном — но дизайнер агентства Питер Бристол (Peter Bristol) считает этот путь тупиковым.

С другой стороны, полноценный сенсорный экран обойдется слишком дорого. Выход — примерно посередине. Поверхность пульта Toggle — многорежимная панель с активными участками, которые чувствуют прикосновения и умеют изменять изображение. Иными словами, Toggle — это в какой-то степени сенсорный экран, но большей частью — просто гладкая поверхность.

Сенсорные участки пульта могут работать в четырех режимах. Первый — клавиатура, второй — тачпад с поддержкой мультитач, третий — режим по умолчанию, для переключения по каналам (только без привычного щелкания), четвертый — джойстик (на телевизоре ведь тоже можно играть в игры). Между режимами легко переключиться, просто сделав по поверхности гаджета движение пальцем вверх, вниз, вправо или влево. Интересно, что пульт может быть перепрограммирован под те режимы, которые понадобятся конкретному пользователю.

Пульт от телевизора Toggle обещает быть очень легким, тонким и удобным. В нем предусмотрен небольшой аккумулятор, радиочип для передачи сигналов, а нижняя поверхность обрезинена, чтобы гаджет не скользил и не боялся ударов. По стоимости такой пульт будет превосходить(надеемся, что не сильно) обычные кнопочные пульты, но по функционалу они с ним и рядом не стояли. Примечательно, что пользователь может перепрограммировать функции Toggle под те режимы, которые актуальны именно ему. Создатели ничуть не сомневаются в будущем успехе своего детища и в настоящий момент активно ведут переговоры с производителями телевизоров.