В Беларуси в 2005 году была утверждена госпрограмма внедрения наземного цифрового эфирного вещания. В ее развитие был принят еще ряд документов и решений, но отключение аналогового сигнала летом 2015 года даже в прошлом году многим белорусам казалось очень далекой перспективой. Однако в текущем году риск однажды увидеть вместо любимых передач помехи стал как никогда реальным: августом 2013 года открывается график поэтапного отключения аналоговых передатчиков.
Отключение начнется с Осиповичей
"В августе состоится первое отключение – в Осиповичах", - сообщил начальник сектора телевидения, радиосвязи и радиовещания министерства связи и информатизации Беларуси Виктор Зайцев. В то же время трансляция некоторых каналов в аналоговом формате может быть пока доступна и здесь: на территории близлежащих районов установлены мощные передатчики. Однако это временно: отключение аналогового вещания будет приобретать все более широкий охват.
В соответствии с утвержденным графиком в 2013 году передача аналогового телесигнала также будет прекращена с радиотелепередающих станций в Костюковичах (Могилевская область, ноябрь), Жлобине (Гомельская область, октябрь) и Бобруйске (Могилевская область, октябрь). В 2014 году аналоговый сигнал прекратят передавать с 21-й радиотелепередающей станции по всей республике, в 2015 году – с еще 18-ти.
По данным социсследований, которыми оперирует Минсвязи, в Могилевской и Гомельской областях население проинформировано о планах отключения аналогового вещания и приобретает необходимое оборудование для приема цифрового сигнала. В 2012-2013 годах белорусскими производителями "Горизонт" и "Витязь" реализовано около 80 тыс. телевизоров и приставок, обеспечивающих прием цифрового вещания DVB-T. Кроме того, порядка 2 тыс. приставок реализовал Белорусский радиотелепередающий центр (БРТПЦ), который владеет передатчиками. Наиболее активно технику приобретают в Могилевской области, откуда и начнется поэтапное отключение аналагового вещания. Там 30% респондентов заявили, что уже располагают оборудованием для приема цифрового телевидения. Кстати, с 2013 года в Беларуси действует запрет на продажу и импорт телевизоров, не принимающих цифровой сигнал.
В.Зайцев сообщил, что работы по поэтапному переходу на цифровое вещание DVB-T осуществляются в соответствии с утвержденными планами. В настоящее время цифровое телевещание осуществляют 65 передатчиков, цифровой сигнал доступен 95,65% населения республики. Для просмотра доустпен соцпакет, состоящий из 8 телепрограмм, и одна радиопрограмма (первый мультиплекс). Между тем до конца текущего года в Беларуси планируется внедрить второй и третий мультиплексы, но они будут использоваться не для социальных, а для коммерческих целей.
И снова монополист
Реализовывать проект коммерческого цифрового эфирного телевидения будет госпредприятие "Белтелеком", которое планирует в июне текущего года начать предоставление этой услуги. По информации начальника управления развития и стратегического планирования предприятия Вадима Шайбакова, первыми населенными пунктами, где "Белтелеком" опробует новую услугу, станут Крупки и Березино Минской области.
Проект будет реализовываться совместно с БРТПЦ. "Белтелеком" будет обеспечивать формирование группового сигнала, кодирование, доставку до передатчика, а также оказывать услугу по приему сигнала DVB-T2 (второе поколение стандарта цифрового наземного вещания, позволяет увеличить количество передаваемых программ на одном радиочастотном присвоении). Уже закуплена и настроена головная станция, в стадии монтажа находится система, обеспечивающая идентификацию абонентов и услуг, рассказал начальник управления. Кроме того, на стадии завершения конкурс по выбору поставщика абонентских приставок. В.Шайбаков отметил, что для реализации проекта коммерческого цифрового эфирного телевидения БРТПЦ в текущем году закупит примерно 29 новых передатчиков.
"Белтелеком" будет работать со 2-м и 3-м мультиплексами (по 18 каналов). "Если в будущем нам будут выделены 4-й и 5-й мультиплексы, то будем планировать и предоставление услуг в формате HD", - сказал В.Шайбаков.
Между тем на конференции по развитию телекоммуникационной инфраструктуры, на которой начальник управления представлял новую услугу, "Белтелеком" засыпали резкими вопросами о цене и формировании пакетов каналов для пользователей, но главное – как "Белтелеком" получил 2-й и 3-й мультиплекс, неужели был конкурс? В.Шайбаков ответил, что решение об использовании 2-го и 3-го мультиплексов было принято регулятором.
Ранее первый заместитель министра связи и информатизации Иван Рак пояснял логику такого решении тем, что только "Белтелеком", национальный оператор электросвязи, имеет достаточный потенциал для реализации подобного "непростого" проекта, требующего значительных ресурсов на покупку необходимого оборудования и, особенно, абонентских приставок для сдачи в аренду пользователям. Впрочем, по его словам, "другие операторы с такими предложениями не обращались". Однако представитель Минсвязи подчеркнул, что при условии прохождения определенных процедур, получении необходимых разрешений и наличии финансовых ресурсов подобные проекты смогут реализовать и другие операторы – как приемную часть, так и передающую.
Но случится это точно не в так называемый "переходный период" (до 2015 года, когда в республике одновременно будут существовать и аналоговое, и цифровое эфирное вещание). "Сначала надо решить проблему перехода, а потом можно принимать решения", - сказал И.Рак. Заместитель министра информации Беларуси Дмитрий Шедко в одном из интервью все же обнадежил, поделившись своим мнением, что с высвобождением частот в процессе перехода на "цифру" "в 2016 году будет выставлена какая-то частота на конкурс и какая-то компания ее приобретет, организует эфирное цифровое вещание".
А пока участники рынка в очередной раз сетуют на особое положение "Белтелекома", оператор рассчитывает через три года иметь 280 тыс. абонентов коммерческого цифрового эфирного телевидения.
Региональные операторы будут жить
Между тем Минсвязи и Мининформ обеспокоены судьбой региональных операторов эфирного телевидения после перехода на "цифру". И хотя большинство локальных операторов являются кабельными, по данным Минсвязи, в стране работает 25 "аналоговых" эфирных операторов.
"Люди работают, и про них мы не должны забывать. Ведется работа по подбору радиочастотного ресурса для данных операторов", - сказал В.Зайцев. Ранее заявлялось, что изучается возможность вещания региональных телеканалов на локальных, синхронных частотах - с помощью передатчиков малой мощности, позволяющих охватывать небольшую территорию.
Между тем, хотя международные обязательства не принуждают Беларусь отказываться от аналогового вещания в метровом диапазоне, позиция Минсвязи такова: "все-таки мы будем полностью завершать переход на цифровой формат, и после 2015 года телевещание будет осуществляться только в нем".
Ожидается, что региональным операторам предоставят право выбирать, в каком формате вещать – DVB-T (как соцпакет) или DVB-T2 (как коммерческий проект). "На мой взгляд, получая частоты, неэффективно использовать их для трансляции одного канала. Я думаю, этот процесс заставит операторов пересмотреть политику своей деятельности", - добавил В.Зайцев.
Он также пообещал, что в ближайшее время в Беларуси будет принят ряд поправок в действующее законодательство, которые будут регулировать вопросы "распространения цифрового телевизионного сигнала в разных форматах и средах".
Без вариантов
По оценкам специалистов, цифровое телевидение в 6 раз эффективнее аналогового. При переходе с аналогового на цифровое наземное вещание достигается более высокое качество и помехоустойчивость сигнала. Кроме того, мощность потребления электроэнергии цифрового передатчика в пересчете на одну телепрограмму снижается в несколько раз, чем при передаче аналогового телевидения, что позволяет снизить общие затраты на электроэнергию при одинаковой зоне обслуживания. Цифровое телевидение открывает возможность увеличения числа распространяемых телерадиовещательных программ на одном частотном канале, а значит, происходит высвобождение частотного ресурса без снижения объемов ТВ-вещания. При этом высвободившиеся частоты можно применять для развития новых перспективных технологий связи - например, технологии LTE.
Население Беларуси постепенно переходит на более современные технологии телевещания, в том числе цифровое кабельное, эфирно-кабельное телевидение, растет число абонентов услуг IP-телевидения. По данным Минсвязи, почти 74% населения обеспечены цифровым контентом, так что уход от аналогового вещания – неизбежная закономерность развития современной техники и технологий. Отключение аналогового эфирного телевещания 17 июня 2015 года – это еще и международное обязательство Беларуси, как и других стран, подписавших в 2006 году в Женеве региональное соглашение, разработанное под эгидой Международного союза электросвязи.
"Перед отключением аналогового вещания в Совет министров будет представлена информация о готовности населения к приему цифрового телесигнала, особенно это касается Осиповичей, с которых начнется отключение. Если будут какие-то негативные моменты, то можно будет внести корректировки", - заявил В.Зайцев. Вместе с тем он обратил внимание на то, что "пока у нас все складывается хорошо".
Постоянное вещание цифрового пакета программ в Беларуси было начато с июля 2005 года, когда трансляцию на территорию Минска, Минского и соседних с ним районов стала осуществлять радиотелевизионная передающая станция в г.п. Колодищи. В сентябре 2009 года наземное цифровое телевизионное вещание стало доступно во всех областных центрах Беларуси.
Как ожидается, в 2013 году охват населения первым мультиплексом составит 97,4%. К концу 2013 года охват 2-м мультиплексом составит 59,6% населения (или 47,3% территории) Беларуси. Охват 3-м мультиплексом к концу года составит 35,2% населения (или 24,6% территории). Развитие коммерческого цифрового телевидения будет осуществляться на высвобождаемых частотах с учетом отключения аналогового телевещания.
Интерфакс