Как стало известно "Ъ", Роскомнадзор сформировал черный список хостинг-провайдеров, предоставляющих свои услуги сетевым преступникам. Речь идет примерно о 30 распространяющих наркотики сайтах, которые мигрируют в рамках отдельной группы провайдеров. В Роскомнадзоре дают понять, что идея создания списка в том, чтобы призвать добросовестные ресурсы, которые являются клиентами попавших под подозрение компаний, менять интернет-прописку во избежание случайной блокировки.
О том, что Роскомнадзор сформировал неформальный черный список сайтов и хостинг-провайдеров, которые не реагируют на требования ведомства блокировать противоправный контент, "Ъ" рассказали несколько источников в интернет-отрасли. Перечень (см. справку), состоит исключительно из хостинг-провайдеров и сайтов, которые зарегистрированы за рубежом, в том числе в США и на Украине.
В ведомстве уточнили, что ко всем ресурсам есть претензии в рамках закона "О защите детей от информации, причиняющий вред здоровью и развитию". "С их помощью распространяются наркотики, в основном это курительные смеси,— заявил "Ъ" глава пресс-службы Роскомнадзора Вадим Ампелонский.— В едином реестре постоянно присутствует около 30 торгующих наркотиками сайтов-"лягушек", систематически меняющих сетевые адреса". По его словам, проблема заключается именно в постоянной миграции противоправных сайтов с одного интернет-адреса на другой, но в рамках определенной группы провайдеров.
Ведомство не успевает блокировать доступ к ресурсам на территории РФ, "как они появляются в другом месте", уточняет господин Ампелонский: "У Роскомнадзора есть серьезные вопросы к конкретной группе провайдеров, предоставляющих таким сайтам услуги хостинга. Мы просим блокировать контент, но они сотрудничать с нами отказываются". Получить комментарии от попавших под подозрение провайдеров не удалось. На момент сдачи материала на звонки и запросы "Ъ" интернет-площадки не ответили.
В планах ведомства — систематизировать информацию о провайдерах и сайтах, на площадках которых распространяется детская порнография. "Виртуальная наркоторговля — наиболее весомый по объему преступный бизнес в интернете. Наш анализ единого реестра запрещенной информации показывает, что количество сайтов-наркоторговцев превосходит соответствующие цифры по детской порнографии и суициду",— объяснил Вадим Ампелонский. По данным Роскомнадзора, за год ведомство получило более 70 тыс. заявок на блокировку противоправного контента. В 55% обращений давались указания на сайты, пропагандирующие наркоманию, в 15% — суицид, в 30% — на ресурсы с детской порнографией. Всего в итоге было заблокировано более 14,5 тыс. сайтов; большая их часть впоследствии была разблокирована, поскольку неправомерная информация была удалена. Сейчас в реестре заблокированных сайтов содержится 3,4 тыс. ресурсов, в 600 случаях в реестр вносился IP-адрес. Претензий к отечественным хостинг-провайдерам и операторам связи спустя год после вступления в силу закона о защите детей от вредной информации нет. "За это время мы наладили взаимодействие: все участники рынка понимают, что можно, что нельзя и как поступать в неоднозначной ситуации",— поясняет Вадим Ампелонский.
В Роскомнадзоре подчеркивают, что основная цель создания черного списка сайтов и провайдеров — информирование владельцев добросовестных ресурсов о нежелательных площадках для регистрации. Дело в том, что российские операторы связи по требованию Роскомнадзора могут блокировать противоправный контент тремя способами: запрещать доступ к конкретной странице на определенном ресурсе, блокировать сайт полностью либо блокировать IP-адрес, на котором зарегистрирован вредоносный сайт. Последний вариант блокировки самый радикальный: на одном IP-адресе может находиться сразу несколько ресурсов, поэтому в случае блокировки доступ будет закрыт даже к тем сайтам, к которым у Роскомнадзора претензий нет. "Роскомнадзор рекомендует добросовестным ресурсам разборчиво подходить к выбору хостинг-провайдера,— говорит Вадим Ампелонский.— В целом мы поддерживаем идею индивидуального хостинга: во избежание рисков попадания под случайную блокировку по IP-адресу серьезным интернет-проектам стоит договариваться с хостерами о выкупе всей емкости IP целиком".
Блокировка по IP-адресу уже приводила к скандалам. Как сообщал "Ъ" 5 ноября 2013 года, директор Ассоциации интернет-издателей Владимир Харитонов, у которого была заблокирована интернет-библиотека, подал жалобу в Европейский суд по правам человека с требованием признать действия Роскомнадзора противоречащими Европейской конвенции о правах человека. По данным проекта "Роскомсвобода", за год действия закона о защите детей от вредной информации было немотивированно заблокировано более 35 тыс. сайтов. В Роскомнадзоре, правда, статистику проекта считают некорректной.
Эксперты с пониманием относятся к действиям Роскомнадзора. "В случае блокировки ресурсов с противоправным контентом могут пострадать ресурсы, к которым не было претензий, поэтому черный список хостинг-провайдеров может быть полезен",— заявил "Ъ" директор департамента по связям с общественностью регистратора доменов Ru-Center Андрей Воробьев. "Политически и идеологически Роскомнадзор понять можно,— отмечает директор Координационного центра российской доменной зоны Андрей Колесников.— Но вопрос эффективности таких мер остается открытым — понять это мы сможем, только когда появится статистика, насколько сократилось потребление наркотиков или количество детских суицидов". По мнению руководителя проекта "Роскомсвобода" Артема Козлюка, чтобы доказать декларируемые цели, чиновники должны открыто и публично через суд настаивать на блокировке противоправных ресурсов: "Если же они будут делать это кулуарно, договариваясь с коллегами из других стран, могут возникнуть подозрения, что идет некая игра против отдельных ресурсов, чтобы, к примеру, поделить сферы влияния в интернете".
Вячеслав Ъ-Козлов
Газета "Коммерсантъ"