Национальная комиссия по вопросам регулирования связи и информатизации на своем последнем заседании продлила крупнейшему CDMA-оператору «Интертелеком» ряд лицензий на радиочастотный ресурс общим объемом 608 МГц с 2016 по 2026 г.
Срока действия имеющихся лицензий «Интертелекому» хватило бы еще на несколько лет. Обычно компания подает заявку на продление за 3-4 месяца до истечения срока действия документа, который выдается, как правило, на 5 лет. «По закону мы не можем отказать оператору, если он хочет продлить лицензии раньше и на более длительный срок», — отметила член комиссии Елена Уласенко. За каждый дополнительный год оператору пришлось доплатить по 10 % надбавки со стоимости документа. PR-менеджер «Интертелекома» заявила, что этот вопрос компания не комментирует. Согласно расценкам Кабмина, «Интертелеком» должен был заплатить за новые лицензии около 150 млн грн.
Телевизионщики поделятся
Радиочастотный диапазон, в котором сейчас работают CDMA-операторы, предназначен в первую очередь для нужд телевидения. До 2016 г., согласно международному соглашению «Женева-2006», в Украине аналоговое ТВ будет выключено. Его заменит цифровое ТВ (на базе национального оператора «Зеонбуд»). Вплоть до осени 2012 г. в плане использования радиочастотного ресурса был указан конечный срок эксплуатации CDMA-связи на телевизионных частотах — 2016 г. Кабинет министров удалил это примечание, но ситуация в целом не изменилась. Частоты по-прежнему предназначаются для развития цифровых телевизионных сетей.
Потенциальные миллиарды
Опыт западных стран показывает, что после перехода на «цифру» часть радиочастотного ресурса освобождается, и его снова можно выставлять на конкурс под мобильную связь новых поколений. Эти частоты окрестили «цифровым дивидендом» (700-800 МГц). Так, в США, например, в 2008 г. на тендер была выставлена полоса в диапазоне 700 МГц. В ходе конкурса бюджет пополнился на $ 19,1 млрд.
KPMG ожидает, что к 2015 г. страны ЕС заработают на выдаче новых лицензий на частоты $ 26 млрд, 2 / 3 из которых составят доходы от лицензий на полосы в «цифровом дивиденде». Германия выручила на аукционах на лицензии в диапазоне 800 МГц в 2010 г. € 3,6 млрд, Франция и Италия в 2011-м — € 2,6 млрд и € 2,9 млрд соответственно.
Погрозили пальцем
Елена Уласенко отметила, что перед принятием решения о продлении лицензии «Интертелеком» был предупрежден, что компании нужно будет подкорректировать свою работу в связи с появлением в Украине «цифрового дивиденда» после 2016 г. В выданных лицензиях есть уточнение, согласно которому при внесении в план использования частот «цифрового дивиденда» (отмечен как два участка — 791-821 МГц и 832-862 МГц) оператору придется перепланировать сеть для обеспечения работы новых стандартов и внести изменения в выданную лицензию.
Таким образом компания подстраховалась — частоты сохранятся у нее, даже если будет объявлен аукцион, предполагает технический директор «Телесистем Украины» ТМ PEOPLEnet Владислав Ганджиев. Он добавил, что лицензия его компании действует до 2017 г. и внесение в нее изменений пока не планируется.
Напоследок
Общенациональные лицензии на мобильную связь новых стандартов в Украине в дефиците. Недавно «Киевстар» выражал готовность отдать государству более 1 млрд грн в обмен на разрешение использовать 3G в существующем спектре, а МТС объявила о том, что может выложить за новую 3G-лицензию на альтернативных частотах 1,3 млрд грн.
Один из участников рынка называет последнее решение регулятора «дембельским аккордом». Напомним, что сейчас в Верховной Раде обсуждается новый состав регулятора, который будет представлен на подпись и. о. президента Александру Турчинову в ближайшее время.
Стас Юрасов
Капитал